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廣州芳和花園周邊犯罪情況
　　南都訊 廣州荔灣芳和花園是廣州的保障房樣板社區之一。去年3月至4月，該小區一個月內連續三次墜樓事件，引發人們對小區安全的擔憂。昨日，廣州市荔灣區法院公佈芳和花園周邊犯罪情況，相關案件經辦法官認為該小區周邊犯罪案件頻發。相關數據顯示，從2012年至2014年上半年，芳和花園周邊犯罪案共有50件，涉案60人，其中涉毒和盜搶案件各占約三成。保障房小區的居民安全問題再度引發關註。
    芳和花園居民憂周邊治安
　　傍晚時分從臨近芳和花園的坑口地鐵站外出，搭客的摩托車司機蜂擁而至，“這些車坐不得，常常聽說有人被帶到偏僻的地段，勒索搶劫等”。居住在芳和花園經適房的蔣先生(化名)從2011年起開始入住，對小區周邊情況瞭如指掌。他表示，“地鐵口這些摩托車，整治了好多年了，還是屢見不鮮。”
　　芳和花園2011年底正式交付使用，現共有3988套經濟適用房和1947套廉租房，居住人口近1 .9萬，是廣州較大的保障性住房小區之一。這幾年，小區周邊人氣旺了不少，但也有居民坦言，“安全感有減無增”。小區內住戶分為安置房和經適房住戶，其中經適房內每層樓均有一戶為安置家庭。蔣先生透露，“在安置房住戶中，有的存精神問題，有人則有過吸毒史。”提起這部分住戶，有居民表示，“並不是戴著有色眼鏡看待，但確實會保持點距離。”
　　作為低收入群體聚集地，該小區居民普遍存在文化程度和法律意識相對薄弱的情況，常有吸毒人員和閑散人員流連於鄰裡之間。據介紹，有年齡較大、文化較低的居民因貧困或自願或被迫走上販毒、盜搶等犯罪道路；也有身患殘疾或精神疾病的人員權利受侵害。荔灣法院曾審結過一起案件，即該小區閑散住戶強姦心智殘疾女子。
　　提起小區內外治安，小區居民不吐不快，“就拿和芳村花園間隔的那條路來說，修整了幾年還沒修好，雜草叢生，也沒一盞燈，一到夜間寧願繞遠路走，也不敢從那條路經過，這樣的環境怎麼給人安全感。”
　　調查稱六成保障房居民缺乏安全感
　　據瞭解，廣州目前有芳和花園、聚德花苑、金沙洲新社區等多個已啟用的保障性住房小區，龍歸城等在建的保障性住房項目。這些保障房小區多位於城鄉接合部，周邊有城中村、貨運市場、批發市場等。複雜的居住群體，混雜的周邊環境等因素影響下，保障性住房社區往往是社會矛盾多發區，周邊犯罪案件頻發。
　　據廣州市荔灣區法院介紹，廣州大學公共管理學院、廣州大學廣州發展研究院在廣州市內多個保障性住房社區進行的抽樣調查顯示，只有四成居民認同在社區內生活有安全感，有超過一半的居民認為他們所居住的社區並不是孩子成長的理想之處。
　　以芳和花園為例，該小區位於廣佛交界，附近有芳村客運站、坑口地鐵站等廣佛交通樞紐，還有花卉市場、花鳥蟲魚市場等專業市場，也有坑口、東漖南、海南、龍溪等城中村，周邊人口密度和流動性均相對較大，收入和文化程度均較低。
　　據介紹，治安巡邏和視頻監控未能全面覆蓋到芳和花園小區周邊的城中村和客運站場，該小區管理和安保欠完善，常有外來人員在社區穿梭。
　　專家聲音

　　“光給房子是不夠的”
　　對於保障房社區的治安問題，廣州大學房地產研究所所長陳琳認為，治標更需治本，即為社區提供更多的後續服務。
　　陳琳介紹，保障房大體而言可分為聚集和分散兩種模式。將保障房分散，治安問題可能不會特別嚴重，但會帶來另一個問題，例如保障房住戶與富人住在一起，會不會產生心理不平衡等。目前廣州多是集中建設保障房，位置當然不會靠市中心特別近，因為稍偏遠一點的地方纔有大塊土地。但並非集中就一定帶來安全問題，“香港的保障住房比廣州還要多，但管理得很好”。
　　無論是分散還是集中建設保障房，陳琳覺得後續服務比建設更重要，“光給房子是不夠的，要提供比其它小區更多的服務和管理。”如提供就業指導，讓保障房居民有自我改善經濟條件的機會和能力；社工和義工的介入，幫助特殊群體，也改善小區的整體氛圍。
　　採寫：記者張釗 鄭雨楠 通訊員梁漢根 鐘浩威
（原標題：芳和花園犯罪案件頻發 保障房小區安全沒保障？）